官僚主義
拼音guān liáo zhǔ yì
注音ㄍㄨㄢ ㄌㄧㄠˊ ㄓㄨˇ ㄧˋ
只知發號施令,圖謀己利,忽視人民權益的領導作風。
官僚制(英語:bureaucracy)或“科層制”是一種理性化的管理組織結構,基本職能是執行決策者的經任命產生的官員所組成的大型組織。它必須遵循一套特定的規則與程式,有明確的權威登記,權責自上而下傳遞。大規模正式組織的興起被稱作科層化。
自官僚制這個詞語被創造以來就被賦予負面的含義,被批評低效、複雜、死板。去人性化的官僚製成為卡夫卡作品的一個重要主題,也是他的小說《審判》和《城堡》的中心內容。去除不必要的官僚制是現代管理理論的關鍵概念,也是熱門的的政治議題。
而另外一些學者則強調科層制在現代生活中的必要性。德國社會學家馬克斯·韋伯認為,科層制是組織人類活動效率最高、最理性的方法,系統性的流程和高度組織化的等級制度,對維持秩序、獲取最高效率和防止腐敗必不可少。另一方面,韋伯也將無窮無盡的科層制視為個人自由的威脅,會使人類陷入理性的牢籠之中。
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