特指中國各民主黨派和無黨派人士參加國家政權，參與國家大政方針和國家領導人選的協商，參與國家事務的管理，參與國家方針、政策、法律、法規的制定執行。是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的重要內容。