为了本国利益，不惜牺牲别国主权和领土完整，纵容侵略者的政策。1938年，英、法两国为使德国将侵略矛头转向苏联，于9月与德、意签订《慕尼黑协定》，强迫捷克斯洛伐克割让苏台德地区给德国，以换取英、法、德、意不侵犯捷其他领土的“保证”，结果助长了德国法西斯的侵略气焰。德于次年侵占捷全境，并攻占波兰等国，挑起第二次世界大战。