为保护生产者或消费者的利益，由国家制定一定限额(上限或下限)并确保其实现的价格。例如，为保护农民利益，对农产品规定最低收购保护价格，以补偿生产成本并有一定收益；对某些在边远地区销售的工业品(如食盐)规定最高限价，以保护边远地区消费者的利益。